pci总线，io映射内存，cpu发出一个地址以后，由谁来判断这个地址是发往内存还是外设？

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我的原来想法是，内存是挂在pci总线上的，在计算机启动时配置pci总线控制器，然后由pci总线控制器确定地址是发往内存还是外设。但是我看网上画的图，内存往往并没有连接在pci总线上，而是连接在内存控制器上。而内存控制器也没有连接在pci总线上。所以我很奇怪的是，因为io地址映射到了内存，那么访内存的地址就得判断是究竟该发往内存，还是映射的外设，那么这个判断是由谁来实现的？难道在内存控制器和pci控制器之间还有一个判断机构？
本人小白，恳请各位大牛传授知识。。。。。。。。谢谢了。。。