struts2中jsp页面与action之间的传值问题！！

我从一个jsp页面中将toId传到一个action中，并且我在action中设置了一个println的函数来打印它来判断值是否传进来。
结果显示toId的值并没有被传进来，但是这种传值的方法我在别的地方都好使，为什么就是这个页面没法传真的很奇怪！！！！！谢谢帮忙


传值的jsp页面 红色的即为传值的方法，这个页面中的值包括toAddress，toNation等我都试过，都没传出来，感觉跟奇怪
<s:iterator value="list">
<tr>
<td><s:property value="toId"/></td>
<td><s:property value="toAddress"/></td>
<td><s:property value="toNation"/></td>
<td><s:property value="toCode"/></td>
<td><s:property value="reachAddress"/></td>
<td><s:property value="reachNation"/></td>
<td><s:property value="reachCode"/></td>

<s:url [color=#FFFF00]action="searchOneTo" id="url1">
<s:param name="toId" value="toId" />
</s:url>
<td> <div align="center"><a href=" <s:property value="#url1"/>" target="changeTo.jsp">修改</a> </div> </td>[/color]

<s:url action="deleteTo" id="url4">
<s:param name="toId" value="toId"></s:param>
</s:url>
<td> <div align="center"><a href="<s:property value="#url4"/>">删除</a></div> </td>
</tr>
</s:iterator>

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用来接收数据的action中的searchOneTo方法


public String searchOneTo()throws SQLException{

try {
System.out.println("toId_action="+toId+"");打印出来的值为0，说明数据并没有传进来

setTo(guestFacade.searchOneTo(toId));
return "to_searchSuccess";

} catch (Exception e) {
e.printStackTrace();
return "to_searchError";
}

}


这种方法之前我在别的jsp页面中都使用过都好使，就是找个jsp页面传不出来，也找不到原因！！！