oracle 10g 索引 【提问】

[SealedBook]

表结构

create table TEST_XXY   
(   
  id   CHAR(32) not null,   
  name VARCHAR2(15),   
  submit_time DATE  
)   
  
create index IDX_TEST on TEST_XXY (submit_time)  

以上结构建立好之后，往表中随机插入200W条记录。
之后分析查询语句

select * from test_xxy t where t.submit_time>to_date('2012-12-01 00:00:00','yyyy-MM-dd hh24:mi:ss') 

此时是走索引的。INDEX RANGE SCAN


如果将索引IDX_TEST 删掉，再创建同样索引。分析上面的查询语句，就变成全表扫描了。
我想知道，这种情况应该如何解决？如何避免？