CICSO2611的端口映射问题

[caac9999]

最近在内网一台机器上架设了OPENVPN服务器（地址192.168.1.199，端口1194），希望外网能够通过这台机器访问内网。网关服务器192.168.1.254，外网地址是202.98.248.63。
现在的情况是，在内网测试访问192.168.1.199：1194，客户端是可以连上openvpn服务器的，到了外网客户端访问202.98.248.63：1194就连不上。路由器cicso2611上已经做了端口映射：
#ip nat inside source static tcp 192.168.1.199 1194 202.98.248.63 1194 extendable
但是外网客户端还是连接不上。我用telnet 202.98.248.63 1194也连不上，请问一下该怎么设置啊？