struts2使用json格式404找不到原因

[aspg2003]

背景：
1、使用tomcat编写一个服务；
2、需要使用json，不使用jsp；
3、调通启动成功后，对应的json接口404.但是同样的web页面访问正常；（都使用struts2的配置文件进行映射）
4、conf-web.xml与conf-struts.xml位于同一配置文件目录。
问题
为何json接口就404，而web页面访问就正常；求解决。。
看了官网的例子，以及网上的一些struts2的原理和例子。我的配置应该是没有问题。
同时将tomcat日志调整到最高等级，依然无任何报错日志出来，只有404的请求记录。

代码：
struts.xml:

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>
<!-- 指定Struts 2配置文件的DTD信息 -->
<!DOCTYPE struts PUBLIC "-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.0//EN"
 "http://struts.apache.org/dtds/struts-2.0.dtd">

<!-- struts是Struts 2配置文件的根元素 -->

<struts>

	<bean class="com.paipai.webframework.dispatcher.PaiPaiDispatcher" static="true" />
	<bean type="com.opensymphony.xwork2.ActionProxyFactory" name="struts" class="com.paipai.webframework.factory.PaiPaiStrutsActionProxyFactory" />
    <constant name="struts.objectFactory" value="org.apache.struts2.spring.StrutsSpringObjectFactory" />
	<constant name="struts.devMode" value="true" />
	<constant name="struts.action.extension" value="xhtml" />
    <constant name="struts.url.includeParams" value="none" />
    <constant name="struts.locale" value="zh_CN" />
    <constant name="struts.i18n.encoding" value="GBK"/>

    <include file="conf-struts/struts-*.xml"/>    
	
	
</struts>

conf-web.xml:

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>
<!DOCTYPE struts PUBLIC
    "-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.0//EN"
    "http://struts.apache.org/dtds/struts-2.0.dtd">

<struts>
	<package name="web" extends="struts-default" namespace="/web">
		<action name="webbench" >
			<result>/WEB-INF/html/webbench/webbench.html</result>
		</action>
    </package> 
	
</struts>

conf-json.xml

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>
<!DOCTYPE struts PUBLIC
    "-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.0//EN"
    "http://struts.apache.org/dtds/struts-2.0.dtd">

<struts>
	<package name="json" extends="json-default" namespace="/action">
		
        <action name="AddTask" class="webbench.web.action.WebBenchAction" method="AddTask">
        	<result type="json">
        		<param name="root">jsonRootMap</param>
        	</result>
        </action>
        
        <action name="QueryTaskDetail" class="webbench.web.action.WebBenchAction" method="QueryTaskDetail">
        	<result type="json">
        		<param name="root">jsonRootMap</param>
        	</result>
        </action>
        
         <action name="DelTask" class="webbench.web.action.WebBenchAction" method="DelTask">
        	<result type="json">
        		<param name="root">jsonRootMap</param>
        	</result>
        </action>
        
		<action name="QueryTaskReportList" class="webbench.web.action.WebBenchAction" method="QueryTaskReportList">
        	<result type="json">
        		<param name="root">jsonRootMap</param>
        	</result>
        </action>
    </package> 
</struts>