activity应用场景的问题

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各位大能们，紧急求助！公司现有一个项目想用activity工作流，据我了解工作流在oa中应用时，整个流程结点是非常明确的对象，从开始到中间审批到最后结束。我们的项目是一个全省范围从县及各个部门到地市级各个部门最后到省级人社厅审核的流程，各个结点只有开始和结束是固定的，中间都不是固定的，这样的需求activity能实现吗？请各位大能指教！！！