给个框架或思路就给分！
公文流转系统：
系统将自动提供局机关典型的公文流转模版，支持有关人员对发送对象，发送类型等进行选择，
以实现公文的收文，发文，科室间公文交换，公文录入以及公文存储，处理结果反馈，查询功能等。
1、电子文档：
系统将自动提供机关内典型的公文流转模板/向导；
2、文件管理
A、功能包括文件夹管理，文件管理，文件加密，文件全文检索和文件格式转换。
B、文件夹类型可以分为：
信息、总结、计划、请示（提出请示、领导审批，填写意见后回发）、通知、调研文章、私人信件。
C、可以自行增加文件夹类型。
3、公文流转：
A、网上传递。
B、系统对公文流转进行监督。
C、公文可以携带不同类型格式的附件。
D、在公文流转过程中系统自动对收文方进行来文提示。
E、系统自动设定收文方阅读时限，若收文方在设定时限内未阅读公文，系统应自动进行提示。
