ASP: 如何实现这样的成本管理--急啊（希望斑竹也帮帮忙！！！)

BOSS下达指令，要求为项目端开发一个成本管理系统，要求：

项目经理根据公司划拨的资金做一个成本预算，并做成表格，要划分出不同类型的支出，如电费，水费等的总支出，再填写每个月的支出，然后通过WEB提交给财务，由财务按项目经理做的表格进行资金的划拨和成本控制。

问题一：如何做到让项目经理在WEB上自定义（自己做出）表格，并生成文件及提交处理的页面。
（即项目经理先做好一个项目的成本预算表，程序将该表的格式记住，再生成一个带同格式的HTML页，让项目经理填写成本预算中具体的数据;

同时还要生成一个对应于该HTML页的ASP页，用来向数据库提交填写的数据;

数据库中对应的表也要是根据项目经理自定义的表格自动生成的）

问题二:外，项目有多个，预算的设计表格都不同，如何解决？

(项目经理都不是搞IT的，仅熟练操作OFFICE)

公司原来是用EXCEL来做的，东西都要人工实现，包括预算表和实际成本支出表的对比统计，现在BOSS想要都自动完成，唯一要人工的地方就是项目经理设计预算表，财务填写实际支出数据，BOSS看统计表，然后发表成本控制的命令。

兄弟姐妹们帮帮忙，痛苦中...