一段关于磁盘和控制器的话，无法理解

[student2007]

我在学习operating system concepts的时候对以下一句话无法理解，请高手指教
what is the importance to balance file systems I/O among the disks and controller on a systems in a multitasking enviroment?
我搞不懂的是磁盘（disk）和磁盘控制器（controller）还有什么文件系统平衡，这到底怎么理解？
请大家指点迷津，谢谢了