FM1208 建立0015文件后，选择0015，返回6A82，说文件没找到，为什么？

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我在建立消费类CPU卡文件的时候，建立应用基本信息文件 0015后，选择这个文件时，返回值是6A82，意思是没有找到这个文件，我不知道为什么？建立0015时返回的是9000，选择它时却说没有找到这个文件。我把代码贴一下，谁帮我分析一下，谢谢。。

//在ADF1下，建立公共应用基本信息文件0015(二进制文件)
if(Ret_Data == FM1208_OK)
{
GFileID = 0x0015;
EFileFci.FileSize = 0x001E;
EFileFci.ReadPermission = 0xF0; // BYTE 4 任意读
EFileFci.WritePermission = 0xF0;// BYTE 5 任意写
EFileFci.SpecialByte = 0xFE; // BYTE 7
Ret_Data = CPU_CreateEF(GFileID,Level1,BinaryFile, &EFileFci); //线路保护方式建立
}

/*选择公共应用基本信息文件0015*/
if(Ret_Data == FM1208_OK)
{
BYTE NameLen = 10;
BYTE FileName[20];//也可通过文件名称来选择，这里不用
BYTE FileID[2] = {0x00,0x15};
BYTE LEN= 0;
BYTE FCI[30]= {0};
Ret_Data = CPU_Select_File(Mode0,NameLen,FileName,FileID,&LEN,FCI);
}
我补充一下，我是建立了ADF（1001），然后建立Key，写入密钥，然后建立0015，选择0015，这样一个过程，感觉ADF是不需要选择了。